新华社：浙江嵊州：“跨界河长”清除治水盲区

　　陈正军、韩传号

　　近日，浙江省嵊州市剡湖街道工农渠的“跨界河长”沈庆奎在巡河时，看到渠水浑浊不清。他一路上巡，发现污水来自上游鹿山街道段。沈庆奎马上与鹿山街道段的河长联系，该街道迅速采取了措施进行处理。

　　嵊州市境内有大小河流1000多条，河流纵横交错，但由于行政区划不同、上下游之间缺乏交流沟通，镇村之间跨区域河道常常疏于管理，成为治理的盲区。为了解决这个难题，嵊州创新体制机制，推出了“跨界河长”，并制定了“下游考核上游”的办法。

　　嵊州市治水办负责人说，这个考核办法是指对“跨界河长”工作情况，由下游河长对上游河长进行单独考核，每年在“五水共治”考核中设置一定的分值，考核内容包括问题处理的及时性、有效性等，以推动上下游联动治水，杜绝推诿扯皮现象发生。

　　与市内河流交界地段的管理相比，市际间的河道因为涉及两市（县）管辖，难度更大。嵊州市与东阳市，分别隶属绍兴和金华，多年来两地常因河道污染问题互相争执。为彻底解决矛盾，两地设立了市际间的“跨界河长”。

　　清溪流经东阳市三单乡和嵊州市贵门乡，两地交界处的山林田地互相穿插，具体界址难以分清，因而清溪在两地交汇处一度成了“三不管”地带。

　　今年年初，贵门乡提出在清溪江设立“跨界河长”的建议，以两乡交界的建设桥为界，巡河时深入对方地域不少于100米，发现问题双方及时解决。这个建议得到了三单乡的认可。

　　贵门乡党委书记钱凯丰说，跨界河长不仅要管好自己的水，还要护好别人的水，任务比较艰巨。令他高兴的是，在两乡和两市的共同管理下清溪已越来越“清”，两地间的联系也越来越紧密。

　　嵊州市治水办负责人说，除了贵门乡与三单乡，多个跨区域联合治水工作机制已经建立，共同协商、共同管理、共同监督，形成了治水的合力。