关于开展春节期间烟花爆竹“打非治违”

专项整治行动的通知

各镇人民政府、街道办事处，市政府有关部门、直属有关单位：

2017年春节即将来临，我市烟花爆竹销售也进入旺季，为进一步加强烟花爆竹安全监管，规范烟花爆竹经营储存行为，严厉打击非法经营和储存烟花爆竹行为，有效杜绝烟花爆竹事故的发生，确保全市人民度过一个欢乐祥和的新春佳节。根据国务院安委办《关于加强烟花爆竹“打非”等安全监管工作的紧急通知》（安委办明电〔2016〕23号）和嘉兴市安委办《关于集中开展烟花爆竹“打非治违”专项行动的通知》（嘉安委办〔2017〕2号），决定从即日起至2016年2月底，在全市范围内集中开展春节期间烟花爆竹“打非治违”专项整治行动。现将有关事项通知如下：

一、行动目标

    认真贯彻落实国务院关于切实加强岁末年初烟花爆竹“打非”等安全监管工作的要求，在全市范围内集中组织开展“地毯式”排查, 坚决打击烟花爆竹非法违法生产、经营、运输、储存行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范烟花爆竹各类安全事故，坚决取缔非法生产、经营、储存烟花爆竹窝点。通过开展烟花爆竹旺季“打非治违”专项行动，促使经营单位安全生产条件进一步提高、经营秩序进一步规范、事故防范措施进一步完善，烟花爆竹非法违法行为得到有效控制，确保我市烟花爆竹行业安全生产形势持续稳定。

    二、行动重点

    此次专项行动的重点是全力打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的行为，以及“双禁”区域内违规经营、储存烟花爆竹行为。全面消除经营单位违规储存、超范围经营、经营非法或超标违禁类产品、产品流向登记不落实等问题。

    三、行动时间：

即日起至2017年2月底。

    （一）动员部署阶段(2017年1月13日至1月19日)。结合本地实际情况，制定实施方案，并立即进行动员部署，广泛宣传发动。

   （二）集中打击整治阶段(2017年1月20日至2月20日)。一是开展安全检查。各地委紧紧围绕工作重点，全面排查整治，消除各类安全隐患。二是开展联合执法。市安监、公安、市场监管和综合执法等部门开展联合执法活动，采取集中行动、重点查验等方式，坚决打击和整治烟花爆竹非法违法行为。三是开展暗查暗访。市安委办及相关部门要按照“四不两直”的方式，对重点地区实施暗查暗访，及时发现和解决问题，扎实推动专项行动深入开展。

    （三）总结提高阶段(2017年2月21日至2月28日)。要通过各种形式，向社会及时公布在“双禁”区域内和“打非治违”专项行动中查办的重大案件，通报专项行动成果。要认真总结专项行动取得的成绩和经验，对存在的问题和不足，要找准原因，制定对策，健全“打非治违”工作长效机制。

   四、工作要求

（一）强化组织领导推进联合行动。要高度重视烟花爆竹旺季“打非治违”专项行动，充分认识集中开展此项工作的重要性。要结合我市春节期间烟花爆竹“双禁”管理工作会议的统一部署，加强落实属地管理责任，将“打非治违”专项行动和“双禁”工作作为春节期间的大事抓紧抓好；要充分发挥好辖区党员干部和村（居）委会以及小区物业的积极作用，分片包干，将“双禁”和安全专项整治工作任务落到具体单位、具体人员；要加强多部门联合行动，形成合力，采取切实可行的工作措施，狠抓落实，确保烟花爆竹“双禁”工作和安全专项整治工作稳步推进。

（二）加强烟花爆竹安全宣传引导。要充分运用好各类宣传媒体，广泛宣传烟花爆竹安全管理的有关法律法规、举报电话和奖励制度，及时报道“双禁”和专项行动取得的成效。要积极引导广大市民正确认识烟花爆竹的危害性，做到安全燃放、文明燃放，共同维护公共安全。涉及烟花爆竹“双禁”的区域要积极争取广大市民理解、支持，并自觉遵守“双禁”规定，同时进一步发动社会力量参与监督，鼓励市民们积极检举违规销售、燃放烟花爆竹行为。

（三）确保专项行动工作取得实效。要加强本辖区烟花爆竹“打非治违”专项行动的高压态势，加大联合执法检查力度，加大对烟花爆竹批发、零售点的监督检查，督促批发、零售点进一步落实安全生产主体责任，确保专项行动工作取得实效，确保全市安全生产形势稳定。

附件：1.《国务院安委会办公室关于加强烟花爆竹“打非”等安全监管工作的紧急通知》（安委办明电〔2016〕23号）

2.海宁市2017年春节期间烟花爆竹安全生产督查安排方案

3.海宁市烟花爆竹经营许可（零售）单位名单